地方選戰倒數 學者示警陸介選攻勢:AI影音、假帳號花樣百出
[旺報/記者林兪彤/綜合報導]
九合一選舉進入倒數計時,亞洲政經與和平交流協會今(22)日舉辦「選戰倒數!中國介選的手法與台灣民主防衛」座談會,與會學者表示,大陸介選不只是為了左右特定候選人的勝負,更試圖透過真假混雜的訊息製造政治對立、削弱社會信任,甚至動搖民眾對民主制度與選舉結果的信心,呼籲政府強化國安法制、跨部會情資整合及司法查察,提升台灣民主防衛能力。
中興大學國際政治研究所教授譚偉恩表示,外部勢力干預民主國家選舉,往往是因為無法確保透過公平選舉維持既有利益,因而試圖以選舉以外的手段影響結果。他指出,台灣自1996年實施總統直選以來,持續尊重民主選舉與人民自主選擇,但面對外部勢力不當干預,除了民主素養,更需要具備民主防衛能力與韌性。
中正大學政治學系教授蔡榮祥指出,中國近期透過假冒特定陣營支持者的網軍、假帳號及內容農場,散布真假交錯的訊息,製造政治對立與社會混亂。此外,中國也透過制裁候選人家屬、施壓參與競選活動的藝人,以及介入政黨內部選舉等方式,企圖影響台灣政治。他以對藝人蔡康永施壓為例,認為相關行動可能產生「殺雞儆猴」效果,使其他在中國發展的藝人不敢公開表態。
蔡榮祥表示,中國認知作戰即使無法直接改變選民的投票傾向,只要能讓民眾產生懷疑、動搖既有認知,就可能達到干預目的。隨著投票日接近,AI生成影音及真假混雜的政治訊息恐將增加,民眾應提高警覺、查證資訊來源,避免成為假訊息的傳播者。
美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元則指出,中國介選的核心目的不只是影響特定候選人的勝負,而是透過長期認知作戰,加深不同政治立場民眾之間的對立,削弱彼此信任,進而動搖人民對民主制度及選舉結果的信心。他認為,資訊操作對選民投票選擇的直接影響可能有限,卻可能強化既有政治偏見,使藍綠支持者更加對立。
東吳大學政治學系副教授陳方隅指出,中國介選的基本手法雖未出現重大改變,但AI技術讓資訊操作的規模與分眾能力大幅提升。中國可能先透過運動、美食、電影等非政治性粉絲專頁吸引不同族群,再逐步投放政治訊息,並藉由假冒特定陣營支持者製造對立。
陳方隅指出,大量真假混雜的訊息與政治攻防,可能讓民眾疲於辨識,甚至對民主政治失去信心,進一步加劇仇恨動員與政治極化。他提醒,這類操作也可能使中間選民厭倦政治、降低投票意願,因此政府應儘速修法、強化跨部會情資共享與應變演練,並鼓勵年輕世代透過短影音等方式參與資訊辨識,提升整體民主韌性。
台灣海洋大學海洋法政學士學位學程助理教授張雁翔則從法律面分析,指出中國介選涉及兩大挑戰,一是網路假訊息與深偽影音的監管,二是中國歸化人士的參選資格認定。假訊息查處與平台監管必須兼顧言論自由、法律授權及國家安全,可參考德國、英國及美國的相關制度,完善台灣法制。
張雁翔也指出,中國歸化人士參選涉及戶籍、國籍及政治忠誠等問題,現行《兩岸人民關係條例》與《國籍法》的適用及資格查證仍有爭議。他提醒,政府應防範參選資格規範不明確所帶來的國安風險,並在現行法律授權範圍內補強制度漏洞。
台北市立大學全球戰略與民主韌性研究中心主任洪浦釗則認為,台北市與新北市將是中國介入此次地方選舉的重要目標。台北市是政治中心,新北市則是人口最多的城市,雙北選舉結果不僅牽動2028年政治布局,也可能被北京視為檢驗長期對台工作的指標。
洪浦釗指出,中國介選講求成本效益,選情膠著的選區更可能成為資源集中投入的對象。除了已曝光的AI影音、假訊息及網路操作,還須留意境外資金透過第三方、商業交易及地方組織網絡進行隱蔽干預。他呼籲政府整合國安、檢調與選務機關情資,追查幕後資金及委託關係,提高境外介選的犯罪成本,確保台灣選舉由人民自主決定。

