中共認知作戰不一定要改變投票?學者:加劇政治對立即達目的
[聯合報/記者張鈺琪/台北即時報導]
2026九合一選舉將在11月28日登場,美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元今(22)日指出,中國介選的核心目的並非單純影響特定候選人的勝負,而是透過長期認知作戰加劇台灣社會的政治對立,削弱不同政治立場民眾之間的信任,最終動搖人民對民主制度及選舉結果的信心。他還說,資訊操作對選民投票選擇的直接影響有限,卻可能強化既有政治偏見,使藍綠支持者更加對立。
亞洲政經與和平交流協會22日上午在台大醫院國際會議中心舉辦「選戰倒數!中國介選的手法與台灣民主防衛」座談會,邀集多位專家學者探討中國介入台灣選舉的手法,以及如何強化民主防衛。
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葉耀元表示,雖然目前民調顯示,多數台灣民眾仍支持民主制度,但長期累積的社會撕裂風險不容忽視。他主張推動外國代理人法制,建立規範境外勢力透過資源與在地代理人干預台灣民主的法律機制,從制度面強化民主防衛。
中正大學政治學系教授蔡榮祥稱,中國介選手法不斷翻新,近期出現假冒特定陣營支持者的網軍操作,透過假帳號、內容農場及真假交錯的訊息,製造政治對立與社會混亂。他舉例,中國透過制裁候選人家屬、施壓參與競選活動的藝人,以及介入政黨內部選舉等方式,企圖影響台灣政治。
東吳大學政治學系副教授陳方隅提到,中國介選手法雖未出現重大改變,但隨著AI技術發展,資訊操作的規模與分眾能力大幅提升。中國透過運動、美食、電影等非政治性粉專吸引不同群體,再逐步投放政治訊息,並利用假冒特定陣營支持者的方式製造對立。
陳方隅以「數大便是美」形容中國資訊操作的手法,透過大量真假混雜的訊息與政治泥巴戰,讓民眾疲於辨識,甚至對民主政治失去信心,也使仇恨動員與政治兩極化更加嚴重。他認為,這類操作可能使中間選民厭倦政治,降低投票意願。
台北市立大學全球戰略與民主韌性研究中心主任洪浦釗則認為,雙北是中國在此次地方選舉最重要的介選標的。台北市是政治中心。新北市人口最多,雙北選舉結果牽動2028年政治布局,也將檢驗中國長期對台工作的成效。他認為,中國介選講求成本效益,選情膠著的選區更容易成為資源集中投入的目標。
台灣海洋大學海洋法政學士學位學程助理教授張雁翔說,中國介選在法律層面面臨兩大挑戰,包括網路假訊息與深偽影音的監管,以及中國歸化人士參選資格的認定。他表示,假訊息查處涉及言論自由保障,平台監管也須兼顧法律授權與國家安全;現行《兩岸人民關係條例》與《國籍法》的適用及參選資格查證仍有爭議,政府應在現行法律授權範圍內補強制度漏洞。

