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低軌衛星 學者:必須在地治理

發布日期 : 2026-09-01

[聯合報/ 記者黃晶琳/台北報導]

AI、低軌衛星、跨境平台及資料流動快速重塑全球科技秩序,科技主權落地成為全球政府及企業關注焦點,數位發展部部長林宜敬指出,主權AI、低軌衛星是兩大關鍵。針對電信法開放國際衛星來台,學者呼籲,建立在地監理原則,更要「連得上、斷不了、控得住」。

林宜敬昨出席「二○二六科技主權高峰論壇」表示,「科技主權不是什麼都自己做,而是把最關鍵的幾項能力牢牢掌握在自己手裡。」與數發部密切相關就是主權AI與低軌衛星,低軌衛星通訊是台灣科技主權重要基礎,涉及通訊韌性,關鍵時刻仍保有必要的通訊選擇,避免數位連結受制於人。

日前電信法草案法規鬆綁,讓衛星業者不受限於外資持股上限,被視為幫SpaceX開大門。中正大學法律學系教授、NCC前委員王正嘉說,真正的挑戰在於後續監理架構如何建構,應由數位、通訊、科技及國安等主管機關共同合作,建立跨部會監理框架,避免因技術發展快速而出現制度落差。

元智大學資訊傳播學系副教授葉志良認為,低軌衛星的監理政策應建立「在地治理」原則,參考日本引進國際技術與維持本地治理能力並重的模式。

台經院研究四所所長劉柏立則以「連得上、斷不了、控得住」概括通訊韌性的核心概念,他表示,「控得住」不僅意味系統正常運作,更代表國家與主管機關必須保有必要的治理及調度能力,才能真正落實通訊主權與網路韌性目標。

資料來源: 聯合報
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