[旺報/記者蔡旻妤/台東報導]

陸委會日前調查台東縣長饒慶鈴以影片致詞方式參與海峽論壇，最終「高高舉起輕輕放下」後，陸委會主委邱垂正21日到台東與饒慶鈴同台，兩人握手互動良好。邱也當面說明海峽論壇一事的調查結果，認定不予處分，坦言饒這段時間「受到一些委屈」，並示警鳳梨釋迦高度依賴單一市場，盼兩岸農政單位回到既有協議平台，以科學方式處理檢疫問題；饒則呼籲中央協助洽談檢疫、開拓國際市場。

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心21日在台東舉辦「兩岸關係國際化與地方發展」座談會，聚焦台東農業與大陸依存關係。邱垂正指出，農業是台東經濟重要來源，但不像工業能在供應鏈改變後迅速調整，長期不確定性對農民傷害最大，政府將協助農業全球布局、分散風險；兩岸農政單位也應回到既有協議平台，以科學方式處理檢疫問題，建立穩定交流機制。

台灣釋迦近年面臨暫停輸陸、檢疫及關稅衝擊等挑戰，民國113年大陸取消零關稅待遇後，邱垂正認為，與東協等國水果享零關稅相比，競爭格外辛苦；政府將協助農業全球布局、分散風險。

座談會上，邱提到饒慶鈴6月申請參加海峽論壇未獲同意，改採預錄影片推銷台東農產遭調查一事。邱垂正說，陸委會接獲檢舉後調查，經檢視縣府提供影像，認定內容沒有 政治性發言、僅為農民生計發聲，因此不予處分，饒這段時間「受到一些委屈」。

饒慶鈴說，水果自94年「連胡會」後被賦予政治意涵，期待兩岸農產交流能回到專業與科學，「讓水果回歸水果」。目前鳳梨釋迦除大陸外，僅能銷往香港、新加坡等免檢疫市場，其他國家仍有檢疫門檻，盼中央協助洽談檢疫、開拓國際市場。

部分人士憂心農產貿易成為統戰工具，台東大學副校長靳菱菱指出，鳳梨釋迦暫停輸陸後，價格一度從每斤70元跌至20、30元；但她長期比對中選會投票紀錄發現，釋迦集中鄉鎮並未因輸到大陸而改變投票傾向，顯示以水果作為統戰工具的效果值得檢視。

至於如何分散外銷市場，仍面臨檢疫及冷鏈等限制。台東大學理工學院院長李俊霖說，釋迦109年輸陸近1萬5000公噸，目前新加坡僅約24公噸，日韓有東方果實蠅檢疫門檻，加上鮮果保存及冷鏈限制，冷凍加工、冰品是較可行方向。

中正大學政治系教授蔡榮祥認為，單一市場及零關稅優惠的外銷模式已難持續，應推動加工多元化，經營東南亞、日本市場，並以冷凍、氣調保鮮技術開發歐美市場，分散外銷風險。