[壹蘋新聞網/記者施養正/綜合報導]

立法院近期積極推動修訂「打詐專法」，14日召開公聽會廣納各方意見。中正大學犯罪防治學系教授許華孚指出，民眾對於防治詐欺滿意度僅有4成，詐騙案件、犯罪人數及詐騙金額都不斷攀升。他與陽明交通大學科技法律學院教授林志潔一同呼籲，立院修法時應注意5大關鍵課題，並加強科技偵查證據使用的正當性。

新一屆立法委員上任以來，力求防止與日俱增的詐騙亂象，計畫催生「打詐專法」，民進黨立委陳俊宇、陳亭妃、李坤城、林岱樺等人日前也宣布成立國會打詐連線。立法院則在14日舉行「詐欺防制立法及打詐機制盤點公聽會」廣納各界意見。 

許華孚指出，根據中正大學調查，民眾對於目前政府防治詐欺滿意度僅40%。此外詐欺案件近10年上升15%、相關犯罪者上升30%，雖然2023年攔詐金額達到89億，但被詐騙的金額也屢創新高。許華孚說，排名前5大詐騙類型分別是：投資詐騙、解除分期付款、網拍詐騙、購物詐騙及愛情詐騙。

他說，「打詐專法」涵蓋面向多且廣，對此抱持正面態度，不過仍存有亟待解決的難題。首先，裁量的量刑必須將犯罪金額以及在組織內的納入考量。若依現階段提出的草案，分為一般犯罪、加重犯罪、一般首謀、加重首謀，但犯罪組職分工細膩，從哪裡開始才算首謀值得研議。

其二，目前科技偵查、通訊軟體等調查手段尚無法源依據，調查單位使用M化車、網路電話監聽、空拍機、熱顯像儀等科技手段蒐證，到法庭上容易被判定違法而失去證據能力，導致警方錯失向上溯源時機。對此林志潔也認為，使用新興科技手段打擊特定犯罪情節偵，絕對合於比例原則。

許華孚說，其三，數位中介服務者和金融業者應該納入規範，隨著科技日新月異，第三方支付及電子支付容易成為犯罪新工具，並建議引進AI辨識可疑來源，並對相關平台制定管理義務及罰則。林志潔則補充，建議新法將虛擬資產納入列管，並將涉及推薦違法金融商品的平台予以處罰或下架相關社團。 

其四，目前民眾將錢匯進人頭帳戶，懷疑被詐騙後通報165專線，再由165通知金融機構，但若金融機構無法即時反應過慢，可能已被詐騙集團轉出。並呼籲修法時將相關通報機制列入考量，加速阻詐速度。

其五，林志潔提醒，竊取個資無疑是開啟詐騙的源頭，現在民眾經常在各種商家或網路平台加入會員，但如果該公司的軟硬體遭到破壞洩漏，就可能導致民眾個資外洩成為詐騙目標，建議修法時要求相關持有個資的公司，須負起相關管理責任。

司法法制委員會召委鍾佳濱則說，金管會已提出《證券投資信託及顧問法》修正草案，預計近期行政院將會通過，加強管制相關金融行為。