[中國時報 / 馮恩惠]

驚！14年後，捷運恐沒有博愛座了！因為2036年台灣老年人口將高達近3成，意即捷運3成乘客都逾65歲，不需要讓座，我們也將成為極高齡國家，滿街都是銀髮族，70歲不是「老翁」，65歲後還要繼續工作，為什麼呢？勞動基金前9月慘虧5124億，等於每人賠2.7萬元，這讓1200多萬勞工擔心未來領不到退休金，加上預期勞保年金6年後將破產，更是讓人心慌慌。

行政院政務委員林萬億9日表示，台灣老化速度快過生育速度，2026年老人將達20.8％，即超高齡國家，2036年老人將逾28％，即極高齡國家。逾65歲長者，每延長1年時間工作，死亡率可降低11％，但台灣2021年逾65歲就業率僅9.2％，比美日韓都低，他呼籲民眾不要在65歲「急流勇退」，企業亦可與高齡員工多點互動，為企業留住經驗及競爭力。

林萬億參加台灣人壽主辦「2022銀髮金融論壇」時，強調亞洲人口老化速度快於歐美，日本在2019年成為極高齡國家，創全球第一，之後就是南韓與台灣，且逾80歲老老人增速快過逾65歲長者，60歲將不是「阿伯」或「阿嬤」，仍能上網，甚至可繼續工作超過65歲。

若65歲退休，想依靠勞保年金生活，就得面對退休金比最低工資還不如的慘況。今年基本工資雖漲至25,250元，但勞保老年給付每月平均約16,500元，相差近9,000元，而勞退新制每月退休金最多約2萬元，皆不如基本工資。

依勞動部最新報告，勞保基金潛藏負債，今年將突破11兆元，預期2028年會把基金用罄，當年度基金缺口約1,264億元。

中正大學社福系教授呂建德以2020年為例，逾65歲有近378萬人，領取各項給付者佔總高齡人口35％約132萬人，亦即3分之1老人靠津貼過活，也因此有「減貧效果」，若政府未發津貼、貧窮老人勢必更多。

至於剩下3分之2老人，大多依靠6年後將破產的勞保年金。呂建德說：「從商業角度來看勞保基金之所以走向破產，除當初在立法時受政治干擾，所得替代率從1.3％調高至1.55％，加上少子化、高齡化，以致保費收入減少，早在2016、2017年就出現收不抵支的「死亡交叉」。

即使今年勞動基金收益難轉正，勞動基金運用局表示，勞動基金包括勞工保險、新制勞退、舊制勞退。勞保基金由政府負最後保證給付及撥補責任。而新制及舊制勞工退休金，均享有銀行2年期定存利率之保證收益，無須擔憂退休金縮水或賠光。