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產學齊心運用數位科技 促進遠洋漁工人權與永續發展

發布日期 : 2021-08-27

 

 近年來,永續漁業與企業社會責任議題日漸受到矚目。為了維護遠洋漁業管理與漁工人權,中正大學社會科學院與工學院組成研究團隊,並於今日召開記者會,宣布與台灣區遠洋鮪延繩釣漁船魚類輸出業同業公會合作。未來三年中正團隊將運用大數據、區塊鏈及行為辨識等數位科技,與遠洋漁業公司一同從結構上翻轉台灣遠洋漁業的血汗污名,並逐步引領產業數位轉型。

 在科技部「2030年跨世代台灣社會發展政策」三年期補助下,中正大學團隊提出「以科技完善海上人權保護與永續發展:建立以人為核心的遠洋漁業合宜勞動政策」計畫,今日由中正大學由社科院院長王安祥、台灣大型鮪延繩釣漁船代表的台灣區鮪魚公會理事長林毓志共同簽署合約。中正團隊表示,將由該公會成員春億漁業、進春漁業、泓源漁業、佳春漁業、春佑漁業、啟裕漁業、連鴻漁業等公司率先投入研究計畫,提供9艘遠洋漁船做為實踐場域。

 遠洋漁業屬於台灣初級產業,是台灣相當重要的外交產業,其規模和捕撈實力,更是讓台灣成為全球貿易關鍵要角之一。然而,台灣遠洋漁業卻屢遭國際輿論點名,更相繼在2015年歐盟黃牌、2020年美國勞動部強迫勞動清單、2021年美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)「國際漁業管理改善報告」榜上有名,在在突顯了台灣遠洋漁業勞動環境改革的迫切。

 中正團隊指出,將以國際勞工組織ILO C-188公約與強迫勞動指標、國際海事組織STCW-F等國際公約為基礎,陸續盤點利害關係人需求。中正團隊除了連結船員來源國相關地方政府與組織,以及目的國漁業公協會、船東與仲介機構,也邀請移工團體、NGO團體組成「公平勞動與漁業永續發展諮詢小組」,建立移工發聲管道。此外,中正團隊將定期於網站上傳階段性成果,扮演強化政府與民眾溝通的角色。

 而在導入科技方面,中正團隊將於船隻的甲板、走道上裝設攝影機(CCTV)系統,利用人臉辨識進行差勤管理,建立工時與休假的完整記錄與制度,也透過智慧人體骨架分析功能、智慧人類行為辨識技術,偵測通報暴力危險行為或追蹤預測異常情況。中正團隊指出,收集遠洋漁工的勞動條件、工作時間長短、工作環境、潛在的職業災害,評估遠洋船員可能的過勞與執行職務遭受不法侵害等風險。

 針對海上勞務管理的不透明,中正團隊將建置離岸混合式區塊鏈,做為海上數位化資料庫的基礎建設,提升海上工作環境透明度、活動事件的可溯源及追蹤性、各式資料分析及可信的報表輸出等。中正團隊表示,當管理機制是透明的,且可問責、追蹤及監測,不僅確保外籍船員享有公平勞動與合宜工作,經營管理者也能藉此建構勤務與安全管理系統。

 記者會上,行政院政務委員兼發言人羅秉成特別錄製影片致詞。他表示,要改善台灣遠洋漁業人權的歧視和不平等,單靠法律或單一政策工具是不夠的,這次跨領域的合作是一種由下而上的自主性改善漁工人權的行為,除了學術的客觀和專業,船公司的參與更展現改善漁工人權與保護的決心。

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