[聯合報／ 記者林奐成、周宗禎、魯永明／連線報導]

「少年事件處理法」二○一九年修法後，對於行為偏差但尚未觸法的「曝險少年」，將減少司法介入，改由各縣市「少年輔導委員會」透過教育及社福體系給予輔導，明年七月上路。但熟悉少輔會生態的地方人士直言，開會常淪為形式，功能不彰。依現行規定，少輔會主委由縣市長擔任，副主委由警察、教育等首長擔任，但實際開會時，縣長不會出席，各局處首長很少出席，只派位階低的主管或科員代表。

雲林地院主任調查保護官謝嘉仁也說，少輔會僅有一名幹事及三名社工，且設置在警察局，無法指揮社會處和教育處做事。他建議少輔會應提升機關位階及獲得獨立預算，才能有效輔導少年；若未來換湯不換藥，仍虛應故事，將讓曝險少年自生自滅，「等他惡化犯法仍進入少年法庭，沒有改善。」

中正大學犯罪防治系所教授鄭瑞隆說，少輔會多設置在警局少年隊，「位階較低，且警察來做輔導單位是專業不符」。他長期主張應將少輔會業務移出警政署，轉由衛福部與教育部負責。行政輔導先行明年上路，鄭瑞隆呼籲各地少輔會「要趕快加油，把功能做起來」。

年初內政部雖公告「少輔會設置與實施辦法」，但政院還在與各縣市少輔會密切討論，尚未通過。台南市少輔會表示，目前各縣市各自試辦；各縣市首長、局處主管兼任少輔委員，各單位缺執行專責聯絡機制，較難發揮整合力量，盼中央盡快公布辦法讓地方依循。

台南每年約一百名曝險少年需要輔導，少輔會今年一月起逐步聘用四名專職社工督導及廿八名社工，專業人力逐漸完整。

少輔會幹事蔡宗憲說，過去警察、社會局等單位沒有合作輔導經驗，近期與少年法庭合作「邊走邊學」。